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2024年,是中華人民共和國成立75周年,是全面貫徹黨的二十屆三中全會精神和中注協(xié)七代會精神的開局之年,是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標任務的關(guān)鍵一年。四川省注冊會計師行業(yè)黨委堅定以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,在省委兩新工委和財政廳黨組的領(lǐng)導下、在中國注冊會計師行業(yè)黨委的指導下,全面貫徹落實黨的二十屆三中全會精神以及省委十二屆歷次全會精神,緊緊圍繞服務國家建設主題和誠信建設主線,進一步強化行業(yè)政治引領(lǐng),全面增強會計師事務所黨組織政治功能和組織功能,促進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸,推動行業(yè)高質(zhì)量健康發(fā)展。
一、2024年工作總結(jié)
(一)求真務實,強化思想政治引領(lǐng)
1.加強黨的創(chuàng)新理論武裝。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全年召開黨委會7次、集中學習會4次,認真學習宣傳貫徹黨的二十屆三中全會精神和省委十二屆歷次全會精神,引導基層黨組織和黨員堅定擁護“兩個確立”,堅決做到“兩個維護”,凝心聚力推動行業(yè)改革發(fā)展行穩(wěn)致遠。
2.做好新時代意識形態(tài)工作。牢牢掌握黨對行業(yè)意識形態(tài)工作領(lǐng)導權(quán),實時關(guān)注行業(yè)意識形態(tài)領(lǐng)域存在的新動向和風險點,做到防范在前、積極引導和有效管控。嚴格對外信息審核、發(fā)布流程,加強協(xié)會門戶網(wǎng)站、微信公眾號和協(xié)會內(nèi)刊等“門戶窗口”信息發(fā)布管控工作,認真做好正面宣傳,唱響主旋律。
3.扎實開展黨紀學習教育。通過召開專題會議、制發(fā)實施計劃、下發(fā)工作提示、開展走訪調(diào)研等方式,統(tǒng)籌開展警示教育、抓好培訓解讀、抓實檢視整改,推動行業(yè)黨紀學習教育走深走實。據(jù)不完全統(tǒng)計,行業(yè)各級黨組織開展以學習《條例》為主題的“三會一課”、主題黨日、輔導講座、宣講闡釋、案例教學、線上培訓等集中學習共計1100余次,緊扣“六項紀律”進行集中學習研討600余次,全省行業(yè)各級黨組織書記、紀檢委員講紀律專題黨課和微黨課300余次。在全國行業(yè)內(nèi)創(chuàng)新制發(fā)《四川省注冊會計師行業(yè)違紀違規(guī)黨員典型案例》,組織全省行業(yè)黨組織和全體黨員做好以案促改促治,用身邊人教育身邊人、行業(yè)事教育行業(yè)人,做到警鐘長鳴。
(二)固本強基,狠抓基層組織建設
1.推動“兩個覆蓋”提質(zhì)增效。開展規(guī)范全省會計師事務所黨組織和黨員管理工作專項行動,對存在的問題進行全面排查整改。按照“一所一策”的工作方法,全覆蓋推動“雙向進入、交叉任職”、“黨建入章”、“雙培工程”工作落實落地,事務所黨組織書記與管理層人員實現(xiàn)“一肩挑”的比例由原來的48%提高到67%。新成立事務所支部3個,行業(yè)基層黨組織達到228個、黨員2150人。
2.專題調(diào)研基層黨建工作。成立調(diào)研組對行業(yè)黨風廉政建設情況開展專題調(diào)研,完成《四川省注冊會計師行業(yè)黨風廉政建設調(diào)研報告》。圍繞黨組織建設等七個方面的內(nèi)容,赴成都、眉山等地16家會計師事務所黨組織開展“強引領(lǐng),促發(fā)展”調(diào)研督導。
3.做好黨建經(jīng)費保障。根據(jù)2023年度市級行業(yè)黨組織黨建工作考評結(jié)果,成都等11家市級行業(yè)黨組織分獲考評一、二、三等,并通過“以獎代補”安排省級財政黨建專項資金補助64萬元。通過省委兩新工委落實財政預算資金76.9萬元,通過省注協(xié)落實會費資金111.5萬元,上述合計252.4萬元,用于支持全省行業(yè)基層黨(團)組織工作開展。
(三)守正創(chuàng)新,做好黨員隊伍培養(yǎng)
1.不斷加強黨員教育培養(yǎng)。充分利用省行業(yè)黨校,強化行業(yè)黨員教育培訓,通過“請進來”與“走出去”相結(jié)合方式,依托省內(nèi)外黨校、干部學院等紅色資源,舉辦4期行業(yè)黨建面授培訓班,對行業(yè)黨組織負責人、黨務工作者、黨外代表人士、骨干團員青年等220余人進行了專題培訓。持續(xù)推進“雙培工程”,全年發(fā)展黨員63名,骨干比例超過50%。加強黨員隊伍后備軍建設,培訓入黨積極分子95名。
2.持續(xù)開展選先評優(yōu)和述職評議考核工作。組織開展2024年全省行業(yè)先進黨組織和優(yōu)秀個人評選,表彰行業(yè)“先進黨組織”35家、“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”67名、“優(yōu)秀黨務工作者”29名,對10名會計師事務所合伙人給予“支持黨建工作(黨外)合伙人”表彰;組織開展2023年度市級行業(yè)黨組織黨建工作考評和全省行業(yè)各級黨組織書記和紀檢委員述職評議考核工作,進一步壓實黨建工作責任。積極參加上級評優(yōu)選先,省行業(yè)黨委在2024年省委表彰中榮獲“四川省先進基層黨組織”,是全省省級社會組織中唯一一個獲此殊榮的基層黨組織;全省行業(yè)2個基層黨組織、4名個人榮獲省委兩新工委2024年度“兩企三新”領(lǐng)域“兩優(yōu)一先”通報表揚。
3.持續(xù)加強行業(yè)黨風廉政建設。持續(xù)加強監(jiān)督執(zhí)紀力度,處分5名違紀黨員,誡勉3名黨員干部;通過微信、QQ工作群等向行業(yè)各級黨組織及全體黨員,適時推送廉政警示教育案例200余條,推動廉潔從業(yè)。邀請省紀委監(jiān)委駐財政廳紀檢監(jiān)察組相關(guān)同志在行業(yè)繼續(xù)教育培訓班上授課,開展黨風廉政教育。推動黨內(nèi)監(jiān)督結(jié)果運用,對受到黨紀處分的黨員取消其參加行業(yè)各類評優(yōu)選先資格,營造行業(yè)風清氣正的執(zhí)業(yè)環(huán)境。
(四)互融互促,推動黨建業(yè)務融合
1.開展“執(zhí)業(yè)監(jiān)督提質(zhì)年”活動。開展執(zhí)業(yè)任職資格檢查和掛名執(zhí)業(yè)行為整治工作,分9批次共計注銷353名注冊會計師;聯(lián)合財政廳監(jiān)督處對76家事務所開展執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查,對26家事務所的主任會計師、質(zhì)量控制負責人共計45人,進行了集中警示約談暨強制培訓,對4家事務所及14名注冊會計師,給予行業(yè)懲戒措施。發(fā)布執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查情況和典型案例的通告,督促行業(yè)從業(yè)人員對照問題,認真自查自糾,積極整改。發(fā)布年度會員誠信檔案信息和綜合評價結(jié)果,供社會公眾查詢,不斷提升行業(yè)誠信水平和社會公信力。
2.著力行業(yè)人才建設。繼續(xù)推進我省注冊會計師類會計高端人才培養(yǎng)項目,組織推薦我省34人參加財政部和中注協(xié)高層次財會人才素質(zhì)提升工程培訓,建立行業(yè)人才跟蹤培養(yǎng)機制,形成高端人才成長數(shù)據(jù)庫,目前我省共有全國高端人才17人,省級高端人才111;舉辦27期繼續(xù)教育培訓班和2期助理人員培訓班。
3.助力行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。系統(tǒng)研究行業(yè)方向性發(fā)展舉措,推動財政部門出臺《關(guān)于推動四川省注冊會計師行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》,系統(tǒng)指導我省行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的整體思路和路徑;建立行業(yè)管理駕駛艙及會計師事務所畫像系統(tǒng),將事務所黨組織黨建和統(tǒng)戰(zhàn)工作情況納入駕駛艙展示,多維度展示會計師事務所經(jīng)營狀況;創(chuàng)新實施“大所牽小所”提質(zhì)發(fā)展計劃,搭建“結(jié)對幫扶”對接平臺,幫助15家小型會計師事務所提高業(yè)務素質(zhì)、健全內(nèi)部管理、拓展業(yè)務領(lǐng)域。
(五)勠力同心,匯聚統(tǒng)戰(zhàn)群團合力
1.加強行業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作。做好行業(yè)代表人士的選拔、培養(yǎng)、管理和推薦工作,不斷擴大行業(yè)代表人士隊伍,目前我省注冊會計師行業(yè)培養(yǎng)、推選現(xiàn)屆各級人大代表、政協(xié)委員28人,其中,全國政協(xié)委員1人、省人大代表1人、省政協(xié)委員3人,省、市兩級行業(yè)同心服務團13支,成員132人,省新聯(lián)會注會會員45人;配合全國行業(yè)黨委開展行業(yè)代表人士綜合評價工作調(diào)研,與東莞市等地新階聯(lián)開展座談交流,介紹推廣行業(yè)代表人士工作四川經(jīng)驗;協(xié)助中國注冊會計師行業(yè)代表人士服務團舉辦“聚注冊會計師智慧 助新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展”四川活動,配合省委統(tǒng)戰(zhàn)部舉辦成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈新的社會階層專業(yè)人士交流協(xié)作活動,牽頭舉辦“財智賦能促發(fā)展·提質(zhì)增效創(chuàng)未來”會計評估行業(yè)賦能企業(yè)發(fā)展分項活動,進一步提升行業(yè)影響力。
2.加強行業(yè)群團建設。大力支持行業(yè)團組織建設,全省會計師事務所團組織發(fā)展到100家,行業(yè)團員1800余名。指導省行業(yè)團委加強行業(yè)青年思想引領(lǐng),引導行業(yè)青年聽黨話、跟黨走;舉辦2024年行業(yè)團建工作培訓班、開展青年文明號創(chuàng)建、與團省委聯(lián)合舉辦青年交友聯(lián)誼省級示范活動。
3.積極參與公益活動。派員到廣元市昭化區(qū)新榮村作為鄉(xiāng)村振興工作隊隊員,并開展結(jié)對共建活動;舉辦3場校園現(xiàn)場招聘會,69家會計師事務所提供工作及實習崗位2000余個;與教育廳和部分高校聯(lián)合舉辦智慧財經(jīng)云管理創(chuàng)新、財會技能等多項大賽,全力服務青年成長成才;積極參加“兩新聯(lián)萬村 黨建助振興”涼山行活動,認領(lǐng)昭覺縣某人居環(huán)境提升項目并捐贈14萬元;動員全省行業(yè)各級黨組織和黨員干部主動參與所在地區(qū)的防汛減災工作,積極承擔急難險重任務。
二、2025年工作要點
2025年是“十四五”規(guī)劃的收官之年,也是“十五五”規(guī)劃的謀劃之年。省行業(yè)黨委工作的總體思路是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,在省委兩新工委和財政廳黨組的領(lǐng)導下、在中國注冊會計師行業(yè)黨委的指導下,全面貫徹落實黨的二十屆三中全會精神以及省委十二屆歷次全會精神,緊緊圍繞服務國家建設主題和誠信建設主線,全面增強會計師事務所黨組織政治功能和組織功能,更加有效發(fā)揮行業(yè)財會監(jiān)督職能作用,以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
(一)強化政治引領(lǐng)和理論武裝。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持和加強黨對行業(yè)的全面領(lǐng)導,充分發(fā)揮行業(yè)黨委“領(lǐng)頭羊”作用,不斷提升貫徹落實黨中央和上級黨組織的決策部署的思想自覺和行動自覺,不斷推動基層黨組織和黨員堅定擁護“兩個確立”,堅決做到“兩個維護”。按上級部署開展行業(yè)深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育,鞏固深化主題教育和黨紀學習教育成果,推動黨的作風持續(xù)向好。壓緊壓實意識形態(tài)工作責任制,深入推進整治形式主義為基層減負工作措施。
(二)不斷夯實黨建基礎工作。加強行業(yè)黨建品牌建設。在全省大中小型會計師事務所創(chuàng)建一批“行業(yè)先鋒·誠信注會”品牌示范黨支部,通過以點帶面促進全省會計師事務所黨建工作“提檔升級”;加強行業(yè)流動黨員管理,開展進一步規(guī)范全省會計師事務所黨組織和黨員管理工作專項行動。通過對會計師事務所黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接情況專項清理清查,督促基層黨組織及時轉(zhuǎn)接黨員組織關(guān)系,防止流動黨員失聯(lián)失管,組織流動黨員過組織生活,抓實流動黨員日常教育管理;組織開展年度行業(yè)各級黨組織書記、紀檢委員述職評議考核以及對各市級行業(yè)黨組織年度工作考評工作,進一步壓實黨建責任;堅持問題導向,扎實開展巡視巡察審計等工作“回頭看”,不斷鞏固整改成果,確保長效長治。
(三)加大黨員教育培訓力度。充分發(fā)揮省注冊會計師資產(chǎn)評估師行業(yè)黨校作用,對行業(yè)各級黨組織書記、黨務工作者、入黨積極分子、黨外代表人士等有計劃、分類別、分層次進行教育培訓。深化和鞏固中央八項規(guī)定精神學習教育和黨紀學習教育成果,將中央八項規(guī)定精神、黨紀處分條例納入行業(yè)黨員學習的必修課;堅持實施“雙培工程”,指導事務所大力實施發(fā)展黨員專項計劃,堅持黨員發(fā)展標準并將黨員發(fā)展與培養(yǎng)、選用業(yè)務骨干相結(jié)合;加強警示教育、誠信教育和廉潔教育,著力鍛造一支黨性強、業(yè)務精、作風正的行業(yè)黨員隊伍并發(fā)揮黨員先鋒模范作用,全力推動行業(yè)高質(zhì)量健康發(fā)展。
(四)加強監(jiān)督執(zhí)紀力度。組織行業(yè)各級黨組織學習違反中央八項規(guī)定精神、行業(yè)違紀違規(guī)黨員相關(guān)案例,用身邊事、行業(yè)事教育身邊人、行業(yè)人,推動黨紀學習教育成果常態(tài)常效;修訂完善《四川省注冊會計師行業(yè)監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)范》;積極暢通跨部門違紀違規(guī)黨員信息獲取渠道,探索建立跨部門違紀違規(guī)黨員信息共享機制,對受到司法處理、行政處罰、行業(yè)懲戒的行業(yè)黨員依規(guī)聯(lián)動進行黨內(nèi)追責問責,進一步落實全面從嚴治黨主體責任。
(五)加強統(tǒng)戰(zhàn)群團建設。堅持按照“發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、推薦、使用”的原則,不斷加強行業(yè)代表人士隊伍建設,鼓勵行業(yè)代表人士立足專業(yè)優(yōu)勢,發(fā)揮參政議政作用,主動服務黨委政府中心工作;按照全國行業(yè)黨委部署開展我省注冊會計師行業(yè)代表人士綜合評價工作;指導省行業(yè)團委持續(xù)加強行業(yè)團的組織建設,引導行業(yè)青年聽黨話、跟黨走。
(六)黨建引領(lǐng)推動行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。按照全國行業(yè)黨委部署開展“財會監(jiān)督深化年”主題活動,推動行業(yè)黨建與業(yè)務工作深度融合發(fā)展;持續(xù)強化行業(yè)自律監(jiān)督,把行業(yè)黨建工作與國務院辦公廳《關(guān)于進一步規(guī)范財務審計秩序 促進注冊會計師行業(yè)健康發(fā)展的意見》、中央辦公廳國務院辦公廳《關(guān)于進一步加強財會監(jiān)督工作的意見》、財政部黨組《關(guān)于充分發(fā)揮黨建優(yōu)勢 防范執(zhí)業(yè)風險 提升審計質(zhì)量的意見》、財政廳《關(guān)于推動四川省注冊會計師行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》結(jié)合起來,通過黨建引領(lǐng)探索審計質(zhì)量提升、防范執(zhí)業(yè)風險的方法措施;開展掛名執(zhí)業(yè)整治工作與任職資格檢查,凈化執(zhí)業(yè)隊伍;開展學前執(zhí)業(yè)能力測試,探索實施行業(yè)繼續(xù)教育新模式;通過校園招聘、實習基地建設、行業(yè)開放日、會計技能大賽等措施加強行業(yè)后備人才培養(yǎng);繼續(xù)推進“大所牽小所”提質(zhì)發(fā)展計劃,同時充分發(fā)揮協(xié)會專業(yè)技術(shù)委員會作用開展定點幫扶,不斷提升行業(yè)整體執(zhí)業(yè)水平;推動行業(yè)發(fā)展融入國家、省委省政府戰(zhàn)略部署,不斷強化服務大局意識,積極參與“兩新聯(lián)萬村·黨建助振興”活動,努力開創(chuàng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展服務四川現(xiàn)代化建設新局面;根據(jù)全國行業(yè)黨委、省委兩新工委和財政廳黨組等上級單位的工作部署,配合做好相關(guān)工作。